重磅！从“单Y”变“双Y”，广东研究深圳与港珠澳大桥打通，超2万亿交通“十四五”规划出炉…

深圳有望与港珠澳大桥连接！

广东省人民政府办公厅近日发布的《广东省综合交通运输体系“十四五”发展规划》（以下称《规划》）提出，研究深圳经港珠澳大桥至珠海、澳门通道，更好发挥港珠澳大桥作用，这意味着“十四五”期间，深圳与港珠澳大桥连接事宜提上议程。

港珠澳大桥是粤港澳三地合作共建的超大型跨海通道，跨越伶仃洋，目前东接香港，西接珠海和澳门，总长约55公里，设计使用寿命120年，总投资约1200亿元人民币，筹备和建设前后历时达十五年，于2018年10月开通营运。

《规划》提及深圳的逾130处，除研究深圳经港珠澳大桥至珠海、澳门通道外，还包括研究广州至深圳高铁新通道；加快推进深圳至江门铁路建设；研究论证以铁路功能为主的伶仃洋通道，谋划深圳至中山城际铁路；规划研究港深西部快轨等。

《规划》指出，抓住粤港澳大湾区和深圳中国特色社会主义先行示范区的“双区”建设重大机遇，加快完善粤港澳大湾区交通基础设施互联互通，增强广州-深圳双城联动的国际综合交通枢纽功能，拓展大湾区对外运输通道，增强“双区”聚集辐射能级。

为此，“十四五”期间，广东将安排交通基础设施重大项目投资约20020亿元。

港珠澳大桥有望从“单Y”变“双Y”

“研究深圳经港珠澳大桥至珠海、澳门通道”，短短一句话意味着港珠澳大桥有望通过改造，从“单Y”变成“双Y”。

实际上，港珠澳大桥建设前，就曾有过“单Y方案”和“双Y方案”之争。其中，“双Y”指港珠澳大桥东边连接香港和深圳，西边连接珠海和澳门；“单Y”也即实际执行的方案，西边连接珠海和澳门，东边仅连接香港。

港珠澳大桥确定“单Y”方案后，将“单Y”变“双Y”的呼声此起彼伏。深圳创新发展研究院2017年发布的《关乎未来深港跨境交通发展的十大建议》中即提到“争取港珠澳大桥‘单Y’变‘双Y’，提高大桥经济、社会效益”。该研究院认为，“单Y”方案下，港珠澳大桥被认为是一座将深圳“排除在外”、“与深圳人民关系不大”的桥，没有连接深圳的港珠澳大桥，未来将是一座“空桥”，使用率低下。对此，该研究院建议，应将原来缺掉的一个“Y”再补上去，这样又增加一条深港跨境通道，对加强深圳同珠江西岸珠海、澳门的合作都有长远的意义。

时隔4年，“双Y”方案被正式纳入《规划》。《规划》在加强与港澳交通衔接方面指出，研究深圳经港珠澳大桥至珠海、澳门通道，更好发挥港珠澳大桥作用。

逾130处涉及深圳 规划研究港深西部快轨

记者注意到，《规划》提及深圳的逾130处。

在加强粤港澳交通衔接方面，除研究深圳经港珠澳大桥至珠海、澳门通道外，《规划》还提出加快深圳东部过境公路建设，规划研究港深西部快轨；推动实现内地高铁、城际铁路与澳门轻轨在珠海站、横琴站便捷衔接，粤澳新通道（青茂口岸）连接通道与广珠城际铁路在珠海站内连接，支持澳门融入国家铁路网络；推进皇岗口岸重建以及罗湖、深圳湾、沙头角等口岸改造升级，研究湾仔河底人行隧道口岸，完善口岸交通集散网络，实现与港澳更便捷联通。

其中，“港深西部快轨”在9月13日深圳召开的推进前海深港现代服务业合作区建设新闻发布会上也被提及，称要加快推进港深西部铁路等重大项目规划建设，构建多层次深港跨境复合通道。

据悉，深港西部快轨包括三部分，分别是连接香港国际机场和深圳宝安国际机场的主线；连接深圳西部(前海)及新界西北(洪水桥)的跨界支线；以及连接新界西北(屯门南)及北大屿山(小蚝湾)的香港本地支线。

除加强粤港澳交通衔接方面外，《规划》提及深圳的部分还包括：研究广州至深圳高铁新通道，建设广深、广珠快捷走廊，结合深圳至江门铁路同步建设广珠城际铁路中山联络线，形成珠海经南沙至深圳的环珠江口直连铁路通道；推进深圳至江门铁路、佛莞城际铁路、中南虎城际铁路等铁路通道建设，研究论证以铁路功能为主的伶仃洋通道，谋划深圳至中山城际铁路；拓展深圳机场码头水上高速客运航线，打造深圳机场面向大湾区的海空联运网络等；推进皇岗口岸重建以及罗湖、深圳湾、沙头角等口岸改造升级等。

加快完善大湾区交通基础设施互联互通

加快完善大湾区交通基础设施互联互通，是《规划》的一大核心。《规划》指出，大通道大枢纽战略承载能力有待加强，具体包括高标准沿海大通道尚未形成，大湾区北向通道能力趋于紧张，联通西南地区快捷货运铁路通道有待打通；东西两翼连通内陆的运输通道还需加快建设；广州、深圳国际性综合交通枢纽的全球影响力有待提升，汕头、湛江全国性综合交通枢纽建设还需加快；机场群国际运输网络通达程度不高，港口群现代航运服务发展相对滞后。

此外，粤港澳大湾区跨珠江口通道能力仍然紧张，城际铁路网建设有待加快，高速公路部分路段拥堵问题较为突出；都市圈一体化交通网尚未形成，轨道交通通勤功能有待加强等。

《规划》提出，围绕构建新发展格局战略支点和“一核一带一区”区域发展格局，推进综合交通枢纽和综合运输通道建设，加快形成以粤港澳大湾区为中心，汕头、湛江、韶关为极点，轴带支撑、多向联通的综合交通布局。

其中，在打造“一中心三极点”综合交通枢纽布局方面，《规划》指出，依托国际航空枢纽、国际枢纽海港和国际铁路枢纽建设，强化广州、深圳国际性综合交通枢纽功能，建设珠海全国性综合交通枢纽，完善广佛-深港、广佛-珠澳以及跨珠江口通道布局，联合港澳共同打造粤港澳大湾区枢纽集群。加快建设汕头、湛江全国性综合交通枢纽，提升韶关综合交通枢纽能级，增强粤东粤西粤北地区联系粤港澳大湾区、辐射周边地区的交通区位优势。

在打造“轨道上的大湾区”方面，《规划》指出，建设广州至珠海（澳门）高铁、珠海至肇庆高铁等项目，推动广深港高铁和广珠城际进入广州中心城区，研究广州至深圳高铁新通道，建设广深、广珠快捷走廊。加快构建佛山经广州至东莞城际、佛肇城际-佛莞城际-莞惠城际、肇顺南城际-中南虎城际-塘厦至龙岗城际等3条横向铁路通道。结合深圳至江门铁路同步建设广珠城际铁路中山联络线，形成珠海经南沙至深圳的环珠江口直连铁路通道。完善大湾区铁路枢纽布局，强化高速铁路、城际铁路、城市轨道交通高效衔接，推动城际铁路与城市轨道交通系统互联互通，全面推动轨道交通多网融合。

根据《规划》，到2025年，广东高速铁路和高速公路里程分别达3600公里、12500公里，民用机场旅客年吞吐能力达2.5亿人次，港口货物通过能力达21亿吨，基本实现“12312”出行交通圈（珠三角地区内部主要城市间1小时通达、珠三角地区与粤东粤西粤北地区2小时通达、与国内及东南亚主要城市3小时通达、与全球主要城市12小时左右通达）和“123”快货物流圈（省内1天送达，国内及东南亚主要城市2天送达，全球主要城市3天送达）。

编辑：唐维

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